东莞市政协委员、东莞中学教师刘笃锋认为，管好学校食堂必须坚决走“学校统一经营管理”模式，禁止中小学食堂对外承包，对已经承包的，到期后必须收回。

上周，东莞连续发生多起食品安全事件。12月1日从市食品药品监督管理局获悉，相关检测工作正在进行中，是否为“食物中毒”需等待疾控部门结论。

目前，塘厦二所中学约60名学生已全部出院，但“学校食堂监管”问题警钟已被敲响。市政协委员刘笃锋曾细数了学校食堂“五宗罪”，并建议禁止中小学食堂对外承包。

是否食物中毒两周有结论

对于上周塘厦中学的事件，市食品药品监督管理局有关负责人昨日称：“检测工作还在进行中，到底是不是‘食物中毒’还需等待疾控部门的结论，通常需要1-2周。”

此事件给我镇的集体食堂监管敲响了警钟。塘厦镇也随即启动2014年集体食堂食品安全隐患排查工作，对全镇辖区内各类工厂、企业、机关及学校、幼儿园、学生接送站集体食堂，进行为期一个月的集中排查清理。按照谁主管、谁负责的原则，通过排查将对确有违法事实的，依法严肃处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司机机关追究刑事责任。

学校食堂普遍对外承包

学校食堂事关学生健康，刘笃锋在塘厦中学事发前就曾痛批学校食堂“五宗罪”。他既是市政协委员，也是一名中学老师，在他看来学校要管好，重点抓“两堂”，一是课堂，二是食堂。

他细数了目前东莞市中小学食堂普遍存在的五大问题：一，是学校内部监督机制不健全，没有把食堂管理工作纳入学校的重要议事日程，不能有效履行学校食堂安全校长负责制；二，是学校食堂卫生安全意识差，没有配备专门的食品卫生管理员，对食堂的监管难以到位。具体表现为卫生消毒不彻底，尤其在小学普遍用小桶按班级分饭，由于桶的体积较大，不易摆放消毒，甚至于部分学校食堂不进行消毒，而且食堂工作人员多为下岗职工，工作技能、卫生知识掌握甚少。三，是学校食堂私营化现象严重，由于学校食堂对外承包现象普遍，承包者是短期行为、以营利为目的，卫生意识淡薄，硬件设施投入不足，多个学校食堂无备菜间、无食品仓库和更衣室，从而形成隐患。刘笃锋指出的第四个问题和第五个问题分别是——绝大多数学校食堂所购食品，未按规定向供货商索取证件票据；营养配餐不合理，各校食堂基本以学生口味为准，很少进行科学营养的搭配。

严格限定承包商利润率

刘笃锋认为，管好学校食堂必须坚决走“学校统一经营管理”模式，禁止中小学食堂对外承包，对已经承包的，到期后必须收回。在学校内建立统一的原料采购、物资配送、卫生管理标准的饮食管理模式，确保学生用餐的多元性。

对于刘笃锋的上述建议，东莞市教育局回应称，会进一步规范学校食堂经营方式。“学校食堂原则上由学校自行经营，对于个别确需服务外包的食堂，必须履行报备手续，通过招标程序引进具备资质的承包商，并严格执行亲属回避制度，严格限定承包商利润率。此外，还须由政府采购部门或委托采购中介机构进行招标，参与竞标的应不少于三家具备食堂经营资质的单位。在确定承包者时应着重考虑经营者的资质、规模、经营学校食堂的历史和声誉、服务承诺等条件，不得以承包费高低作为中标的主要条件。”